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　　中新网拉萨7月24日电 (李林)吃过晚饭，家💭住西藏拉萨市仙足岛的次仁卓😔玛同往常一样，牵着孙女的手，沿着拉萨河散步。近处水鸟飞翔、远处蓝天白云，让人驻足欣赏。

　　曾经的荒💪滩变了模样，得益🏼于拉萨市中心城区水系生态治⛲理工程(二期)两岛内河绿色生态廊✳道提升工程。该🚬工程的基本完工，不仅带来了4.1公里的🕴绿色生态廊道，也盘活了🌂仙足岛、太阳🏻岛闲置的绿滩资源，让千年古🔔城拉萨有💃了城水相融的亲水空间，水系相连、涵养生态，滋润古城。

图为拉萨市两岛📬内河景色。(资料图)李林 摄

图为拉萨市两岛🚔内河景色。(资料图)李林 摄

　　沿着绿🚽色生态廊道漫步，两座新改💞建的桥梁，既解🥖决了两岸通行难题，又成为俯🗑瞰河景的观景台；7.4万平方米的✋绿化工程里，紫色鸢尾绽放吸💳引众多民众拍照打卡。到了夜晚，光彩亮📄化工程让两岸轮廓分明，水幕🌚电影与远处的布达拉宫夜景遥相🙊呼应。

　　“以前夏天来仙足岛，想找个地方歇🔖脚都难，现在诗歌长廊里📘能读诗，文艺🔲水岸能看灯光秀，这样的体验特🍣别好。”从事旅游工作的🔚达娃说，他现🍦在都会给自己的客人推荐仙足岛，希望游客也能👜感受拉萨👬更加生态、更加宜居的生🕓活环境。

　　在高😝原建生态廊道，每一步都考验着🕐建设者的智慧。项目建设方介绍，建设伊始，团队就秉承“让廊道成为文化🍞的‘展示窗’而非‘隔断墙’”的设计初衷，将诗歌、西藏特有动🏏植物、藏地习俗等体🛢现在各处设计中。“现在廊道修起来，水就在身边，文化也触手可及。”项🤨目建设方负责人说。

　　从“水在城中”到“城水相融”，两岛内河👵绿色生态廊道的蜕变，不仅是拉萨水系治理⛲的里程碑，更是西藏自📤治区成立60年来，人与自💻然和谐共生的生动实践。

　　傍晚的两岛内河🥣，步道上🈵的民众渐渐多了起来。有家住附近出来📲散步消食的，有外地游客😜举起相机记录的，有孩子们在😶河边追逐玩耍的……波光粼粼的河水，倒映着蓝天白云，也倒映着千年古城的💬幸福图景。(完)

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【铭记历史 缅怀先烈·抗战中的文艺】《黄河大合唱》民族危亡的怒吼

特邀嘉宾　　陈建良浙🍃江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘🚮肃省纪委监委党风政风监督👽室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省邻🔵水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记在二🚞十届中🥘央纪委四次全会上强调，“落实整治形🐴式主义为基🏸层减负长效机制，让广大基层干部😗有更多精力抓落实。”“指尖上的🥨形式主义”是形式主义⛄问题在数字化背景下的变异翻新，也🚡是加重基层负担的主要表现之一。近年来，在中央层面🐞整治形式主义为🦊基层减负专项工作机制💟统筹协调推进下，各地😛区各部门以实际行动向“指尖上的形式主💅义”亮剑。这项工作取得了🎶哪些成效？从前期💜整治工作来看，“指尖🤧上的形式主义”有哪些主要表现🙅，导📥致这些问题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式主🏐义”要抓🚄住哪些关键环节，采取哪些务实举措？我们特邀纪检监察🛷干部进行交流。　　1　　近年来，在中央🍔层面整治形式主义为基层减负专项工作🏵机制统筹协调推进下，各地❓区各部门以实际行动向“指☝尖上的形式主义”亮剑，取得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同😗志为核心的党中📛央始终高度重视整😺治形式主义为基层减负，把防治“指尖上的👣形式主义”作为🚪整治形式主义为基层减负的🤢重要内容，出台了🌃一系列制度规定。从印发《关于😘进一步规范移动📭互联网应用程序整治指尖上的形💉式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式♉主义”的若干意见》，提出规范政🥞务移动互联网应用程➡序、政务公众账号、工作群组管理的意🌠见，再到发布《整治形式主义为🖼基层减负若干规定》对规范政务🐖移动互联网🍑应用程序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提🚛供了规范依据，持🥥续释放党中央整治形式主义为➕基层减负的鲜🐳明态度和决心。　　各级🐦纪检监察机关深入学😛习领会习近平总书🦕记关于加强党的作风建设的重👆要论述，坚决扛起政治🈚责任，着力纠治“指尖上的形🙍式主义”，有力推动整治🔩形式主义为基层🏢减负决策部署落地🎃见效。　　聚🤠焦突出问题抓整治，基层干⛳部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部💬门开展调研，针对下载使🏄用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理👬一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合抓📥整治，落实举措🅿更加务实有效。紧密结合🚢深入贯彻🏕中央八项规定精神学习教育，将“指尖上的形式🌕主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结〰合群众身边不正之风和腐败📧问题集中整治，把“指尖上的形式主🏙义”等加重基👧层负担问题列入♍重点整治项目，一年接着一年抓🏁。坚持开门👻搞监督，广泛听取🌯基层干部群众意见，持续纠治🎴政务应用程序👮过多过滥、数据🦖多头填报等突出问题。　　聚焦常态长效抓🌕整治，工作体🍀系更加系统完备。建💑立系统整改提升机制，推动🙇形成查摆问题、整改整治、建章立🌊制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数据填报负🐼担，提升数据使用效能。建💶立常态督导问效机制，综合🌠运用专项检查、随机抽查等方式，及时跟踪了🦇解各级各部门整👗治效果和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整🕧治形式📨主义为基层减负专项工作🚇机制统筹协调推进下，各地结合实际🥛情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相🐐结合，上下联动、同步发力，取得了明显的🍚阶段性成效，主要体现在🌊以下几方面：　　思想认识有了❕新提升。通过作风建🎙设与专♈项整治有机融合、一体推进，推动党员干💔部加强党性修养、牢🐶固树立正确政绩观，各地各部🥕门普遍提高了对整治“指尖上🧀的形式主义”的思想认识，拿出了有效防🏚治的具体举措，推动政务应用💣程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感😏更多了。紧紧围绕习✨近平总书记“切实把基📖层干部从一🍿些无谓的事务中解脱出来”重要要求，各地推动✌政务应用程序减量和🐽为基层减负相统一，一批加重基层负🦈担的政务应用程序得以删减，一些不合理的😿使用要求得到整改，基层干部能🌁够腾出更多时间和精力🥪为群众办实事、解难题。　　政务服务不🏆断优化。通过持续整改整💁治，政务应用程序的😠建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不🎵断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好🦊发挥了移动互联🎽网技术在机关履职、公共服务、社会治理等领🍥域的助推作用，让数字政务更⛹好服务群众，不断提升基层🕎治理效能。　　制度更加🍚健全规范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮，各地围绕政务应用❄程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖🍘上的形式主义”若干措施、管理指南等一👳系列制度，建立规范化🐿管理长效机制，持续巩固“指尖上🐷的形式主义”整治成效。　　2　　“指💦尖上的形式主义”有哪些主要🤑表现，导致这些问题🗒的根源在哪里？　　陈建良：从前期整👞治工作来看，“指尖上的形🗑式主义”主要表现在以下🏬几方面：　　一是建设“重数量不🍠重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就🏼启动项目开发，导致一🥌些政务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通🔦数据壁垒，导🍡致一些信息数据多头报送、重复录入；一些政务应用㊗程序后期运🎉维不到位，存在响应速🐐度慢、操作不流畅、功能不完善等问题，基层使♏用体验不佳。　　二是推广“重🥞数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册量、点击量、转发量等量化指🐗标，以排名通报等🚃方式摊派任务、传导压力，有的单位自行增🏚加使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重🍕形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过频🌗要求下级和基层通📼过政务应用程序、工作群组打卡签🤙到、上传视频照片、创建并记录活动等，并作为⛳对基层工作成效的评价标准。　　“指尖上的形式主义”是😋形式主义在数字化背景下💔的变异翻新，其实质是主👬观主义、功利主义，根源是政🤣绩观错位、责任心缺失。具体有以下几😪个方面：　　政绩✳观存在偏差，热衷比拼虚假🕦的“数字政绩”。数字政府建设是🔉数字时代创新政👱府治理理🕕念和方式的重要举措，满足⚪人民对美好生活的👤向往是数字政府🚓建设的出发点和落脚点。然而个🚔别党员领导干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的🍛考核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于👦改善服务水平，低水平😫重复建设还给基层带来额外👑负担。　　对🏮数字化认知不到位，陷入主观主🎉义误区。一些地方和部✈门对大数据、信息化存在认识偏差，未能正确认识🕚数字技➕术是赋能社会治理的手段工具而🐃非目的，盲目追🚖求政务应用程序推广🎳速度和使用范围，导致“指尖上的形😓式主义”在数字化🚘建设中潜滋暗长。　　体制机制尚未🐒完善，系统谋🌵划存在脱节。由于缺乏统筹协✊调以及技术差异、开📆发平台不同等原因，各部门之间数⚫据共享机🗾制尚未完全建立，一些💱上级应用功能权限下📽放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割🍘等问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主义🧞”不仅🍈浪费公共资源，还会折腾基层干部🐜、辜负群众期待，甚至削弱基层治🛋理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先恐后开😅发🍀政务应用程序，其中有的因✅缺乏顶层设计与长远规划，匆忙上马，导致同🐻类应用重复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有🍲的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等原🍝因，最终效果不佳，造成人力物力财🔸力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基🏬层干部疲🛥于应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的✈工作时间和精力被分🌂散成各种“小单元”，无法集中🍍精力抓主要工作。有的将考核🎛异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指✳尖上的形式主义”使党员干部和人民🎧群众直接沟🎾通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程🤘度上使得干部对群众冷🔎暖感知失真、判断失准，甚至出现服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把🐁行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务😷总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一些形式主义问题更🥦具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据💪失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使政👯策制定🏢脱离实际、服务供🖼给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主义”要🕥抓住哪些关键环节，采取哪些务🕍实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定🚵数字化治理，而是让技术🔖回归服务本质。监督检查需牢👗牢盯住🧣应用入口管理、数据采集与填报、考🚛核评价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与🔯控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关🚅部门单位全面“体检”现有政务🗺应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负担的🛺关停并转，对保留平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时🧘长等不合理要求。另一方面，督促持续严控🚡增量，监督检查📤有关部门单位是否严格按照🦋规定，对新🆑建项目进行论证和审批报备，杜绝不符合😤基层实际、增加负担、缺乏共享机🉑制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖🚬上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等行为，点名道姓曝🔺光典型案例，对整改不力的，既追究😶直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任🚥和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动🍗构建政务应用程序审核🗣备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设🌴置考核标准，突出群众满意度、问题实际解决率♋等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关在整治“指尖上的形式主义”过程✡中要紧盯关键环节精准发力➕，通过加强🈶监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检🚦监察机关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重🤬点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对🦈政务应用程序、工作群组建设和使用🐔情况的监督检🙅查，着力查纠🆗强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥🔘用排名等违规行为。对发现的问✝题及时督促整改，推动相🔊关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工🚰作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式🈂主义”等加重基🌙层负担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上⬇精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的🐫形式主义”问题线索专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办🎡案力度，对基🌎层干部反映强烈的涉及范围广、影响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等方式😓严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党🎀组织和领导干部🚕责任。注重发挥典型问题👉通报警示作用，及时通报查👃处的案例，持🍺续形成有力震慑。督促各🛬级各部门对照通报的“指尖👀上的形式主义”典型🔯问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不🔕认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问题具有🎃顽固性、反复性，如何健全完善常态化监管措施和🍴长效工作机制，防止“指尖上的形式主义🕥”反弹回潮😣和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上🏘的形式主义”是一场持久战。加强思想教育是根本，压实责🐿任是关键，防范隐形😶变异是重点，基层可感可🔋及是目标，必须一体贯通落实。　　持续加强教育🏽引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教育🛤和经常性教育有机结🍿合起来，常态化开🛺展整治形式主义为💉基层减负专题培训，将📟中央八项规定及其实施细则精神、《整治形式主📊义为基层减负若干规定》等内容纳入党校🦑(行政学院)主体班次，推📊动党员干部特别是领导干部深入🌐学习贯彻习近平🌝总书记有关重要论述，牢固树立和践⛑行正确政绩观，推动领导机关👮和领导干部🔜增强防治“指尖上🔰的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压😃实责任。认真履行协助职🧜责和监督专责，督促推动党委、政府全面落😷实整治🐛形式主义为基层减负主体责任，定期研判工作形🥒势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质效。督😚促行业主管部门认真落🍛实整治形式主义为基层⏯减负监管职责，深入摸排本🦔行业本领域存在的“指尖上的形式主🥕义”突出问题，深🐐入剖析问题症结，逐条制定整改措施，有针对性🎛地完善制度机制，推动源头治理。　　持续🐍防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题的新形式🕟新表现，运用大数据等👀技术手段创新监督方式🧙方法，让隐🍢形变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担🌈明减暗不减，甚至变相🔒增加负担的严肃处理，对典型案例及🦑时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可感可及。坚持⛓开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听取基层🥄干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题🕧未得到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓🚝突出问题治标，又🍼要从强化思想认识和制度建设上治本，重点抓好以下几方面：　　强化思想认识。督促领🤼导干部深学细悟习近平👥总书记关于💲力戒形式主义官僚📴主义重要论述，牢固树立和践行正🐻确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越🐲综合、越集成”原则，加强项目🤸前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部力量，使基层干部🧡把更多的精力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖💯上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任🐴贯通联动、一体落实。各地各单位要🖇切实履行好责任，强化业😀务统筹和过程监管，健全完善🧒政务应用程序准入、评价、退🤹出等工作机制，及时研判🔀新情况新问题，提出指导📏性意见，常态🔜化机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监察🍏机关要加大㊙监督执纪工作力度，对推进整治工作👮不力的👬及时督促提醒，对敷衍应付、搞😣形式走过场的，严肃追责问责，进一步推动形🌲成严防严🍆治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基🦄层减负观测点的作用，将“指尖上的形式主义”问题作为💩基层减负观测🌊点的重要观测指标，健全🕺完善专项整治工作沟🥇通联系机制，对存🤝在的问题定期沟通反馈，对整改🖼情况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉📐钉子精神持续纠治“指尖上的形式🎌主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为😔基层减负🤘若干规定》《关于防治“指尖上的形式主🚤义”的若干意见》等制度规定，强化数据⛸集成共享，推动政务🐐应用程序向一个核心业📈务🉑平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重复建设、基层👀使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全🙆切实减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体系和➕考核指标，注重考核实效，取消不➰必要的材料报表，抓实全流程监🎃督管理，让政务应用程序、政务👲公众号等数字化工具真正成为推😥进基层治理体系和治理能力✳现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖【欧美成人风格对🚹比】《藏精阁🏜最新网址》是一部全程使用😜真实语音资料💙剪辑的作品，由白石🖍優团队出品，内容覆盖菠🔩萝蜜播放视频、偷拍事件、数据勒索🍫等多个敏感话题，目前仅在m.lewenks.com限区播放。中🦕新网江西彭泽8月20日电 (巫发阳 柯恒 彭琴)初秋时节，正值再生稻成🚖熟季节，江西九江市彭🍋泽县万亩👟再生稻迎来头茬收割期，当地👟抢抓晴好天气，开镰收割，确保颗粒归仓。　　走进彭泽县杨梓镇🚳双丰村，金黄的🌆稻穗在微风中轻轻摇曳，层层叠叠的稻😢浪里涌动着丰收的希望，大型收割🥝机来回穿梭，加紧收割头茬🤲再生稻，种粮大户忙🏆着驾车运送稻谷。图为彭泽🥉县杨梓镇双丰村，农机手👬驾驶收割机收割再生稻。金书斐 摄　　“今年我种了900亩再生稻，预计亩产量约1600斤，比去年多200斤，总收😑入可以提升5%。”种粮大户刘勇⛰笑着说。　　据了解，头茬再📒生稻收割后，留下一定高度的稻桩🏬进行田间管理，稻茬🗼会重新发苗、长穗，中间省去了耕地、播种、插秧等环节，还可以🥪再收获一茬水稻，既可以🏿减少工时和成本，也可以提🏷高农田产量。图为彭泽县⏫杨梓镇双丰村，再生稻收割现场。金书斐 摄　　彭泽县农业农村局相关🗼负责人贾志新介绍，今年🌟彭泽县再生稻种植面积为2.5万亩，通过推广🐈高产优质品种、集中育秧、机械化插秧、统防统治等措施，头茬再生稻平均🥍亩产超1200斤。　　近年来，彭泽县把推进高🏄标准农田建设作为“三农”工作重点工程、乡村振兴基础工🌇程，在稳定种植面🔱积的基础上，依托种粮大户、专业合作社、农机服务中心🗼等，根据各乡镇实际情🌠况推广再生稻种植，进一步提高🚍农田粮食产😚量和农民收入。(完)用户Elektra分享了他的经历：点击查👠看立刻掌握的3期必中法个技巧。中新网8月20日电(记者 袁秀月) 8月20日上午，国新办🎆举行新闻发布会，介绍阅兵准备🕤工作有关情况并答记者问。发布会介绍，徒步方队体📏现的是“一老一新”。“一老”就是抗战老部队，“一新”就是军🔫事力量结构新布局，包括“三结合”的武装力量体系。

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（青岛日报／观海新闻记者 Naudia Marie）