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在巴萨原本的计🕐划中,新诺坎普应该在2024年11月投入使用。哪怕被推迟,至少也应该🏖在新赛季开始前回归诺坎普。结果,原本已经官宣的甘🚺伯杯比赛地👆址又将改为B队的克鲁伊夫球场。
一旦巴萨错过🕸欧冠主场申报时间点,新赛季就无😧法重新更换主场,如果不能在欧🤭冠启用新诺坎普,哪怕在🍉秋天可以“回家”,巴萨依旧面临着🥃巨大的经济损失。
新诺坎普曾经在4月铺设草皮,不过那只是🐮为了测试排😤水和灌溉系统,当前草皮已经被拆除,原本预计在8月重新铺设,但根据当前工程😎进度看,要做到这一点恐怕🏤很困难。
尽管说一层的36850个蓝红相🕉间的座椅已经整齐码放,不过球场🆘内部还非常空洞。球员🚾更衣室还飘散着新鲜✳的水泥味道,甚至连水管都没排好,连起码的赛😑后沐浴都无法提供。
如果从场外看,诺坎普上方部分🕒更是还差得远,尽管说🚰球队原本只是计划开放部分球场,但这样的施工环境🍱下,恐怕很难说服有关部🐒门为球场开启绿灯。
更不要说🆚从停车场到安全通道,都只是“毛坯”状态,球场商😖店也远还没有完工(来源于7月的世界体育报🚶报🐝导和油管上的施工直播)。
也是因为这个原🌞因,巴萨最终放弃了8月10日在这里踢甘伯👻杯的计划,将球场转回🍷到克鲁伊夫球场。之所以🌉没有选择上赛季的主场蒙锥克,是因为一旦使用蒙锥克🕉,巴萨🔙就要支付租借费用。
尤其是球🥨队还没有确🔶定能否在欧冠报名截🕒止日前回归诺坎普,所以宁可放弃甘🏮伯🛑杯的门票收入。
不过对🛹巴萨来讲,如果不能在赛📏季初确定回到诺坎普,在中期回🛅归的意义不大,因为欧🚲冠不允许中途更换球场,那么只是十几场甚至🆚不到10场西甲主场门票收🐽入,对巴萨而言或许就不🔏那么着急回🏅归了。
为什么那么说,是因为🔰巴萨一旦开启新球场,就要开始偿还诺🕙坎普重建项目的贷款。至今为止,拉波尔塔把🔳这笔借款单独计算,还没有进入👔巴萨的财报。
如果回归新诺坎普,球队🏹就需要开始还债。这些借🍋款分别设置了5年、7年、9年、20年和24年不的分段周期,同时设🔄有宽限期。
拉波尔塔不排除🎤在2026年主席大选之后📎才正🎷式启动新诺坎普项目,减少📿当前入账后给当前📼团队带来的做账压力。
这样一来,或许就不😊难理解一件事。原本根据合同约💘定,施工方需要在2024年11月♉让诺坎普投入使用,否则就要赔偿每⏪推迟1天100万欧元的违约金。
截止到7月,这笔违约金🆎已经高达2.03亿欧元。不过根据媒体报道,拉波尔🛌塔在内部会议上,要求放弃⚫申请违约金的权利,并表示工程延误存在"不可归责于承📝建方的意外因素",引发一众不满。
或许违约责任并🆓不完全在施📗工方,也让这一次🤢巴萨推迟回归诺坎普的原因⏰变得更有深意,需要跟“还款”、“入账”,以及“主席大选”联系到一🕗起去理解。
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“不到20年时间,中国已建🚡成全球规模最大、技术最先进🛷的高速铁路网络。”国际铁路联盟(UIC)主席艾伦·贝鲁德表示:“它正在重塑交通、经济和区域发展👈。”中国高速铁🚀路网络总长约4.8万公里,覆盖全国97%的50万以上人😁口城市,这被英国《国际铁路杂志》主编凯文·史密斯称为“中📎国凝聚力和增长的‘关键工具箱’,是连接📲全国并促进经济发展的规划,中国将曾🤢经相距遥远的城市拉👕得更近”。 另据美国🍽雅虎新闻报道,博主哈瓦·马🤛加吉记录了来到中国🏕的旅行经历,表示💟自己对高铁有了新的认识。她选择从上海乘🍰坐高铁前往北京,两地相距700英里,乘坐高铁通常需要4到6个小时。由于是第一次🎷乘坐高铁,马加吉对高铁🦔的运行速度并无概念。“直到经过一辆静🧢止的列车我才意识🌝到高铁移动得有多😃快。”她惊呼,“你们知道吗?我们就像🥑以光速呼啸而过。” 报道还写道,高速铁路系统能🥁带来巨大的环境效益,包括减少空气污染✏和整🌚体噪声污染。高速铁路🥞系统采用电力驱动,并可利用可再生🧀能源供电,进一步降低碳排放。长期来看,高铁还📅能促进更可持续化的发展🆔模式,从而减👸少城市中心的交通拥堵和空气污👷染。这对其他国家也🔯有借鉴意义——比如,美国若引入高铁,许多通勤者可👧能放弃燃油车,选择公共交通,减少对污染燃料📧的依赖。 (编译:马芮)《贵州首趟多式😋联运“一单制”班列从贵阳🎉发出》揭示了猫喵看片软🐀件行业的真相。中新网8月18日电 据🆒最高人民法院微信公众号消息,为集中📷体现人民法院通过监督、纠正违法行🥓政强制行为,依法保护市场主体财产权🎯和其他合法权益😯的司法实践和成效,进🚾一步防止同类行政违法情形的发生,最高人民法院分🚄两批发布涉企😽行政强制典😺型案例。本次发布🦍的第二批5个案例,重点体现涉企行政🚔强制案件中,人民法院通过依👍法作出有利于实⛏质化解行政⏺争议的裁判,加大🧀行政案件调解工作力度,多措🥠并举增强涉企行🍤政争议化解实效,以确保党中央🚊对民营经济发展的📐决策部署落到实处。涉企行🛒政强制典型案例(第二批) 一、某中药材行诉🥁湖南省📞湘潭市市场监督管理局扣押财物📼及行政赔偿案 二、某塑料⌚制品厂诉河南省武陟县詹🦑店镇人民😜政府责令改正、查封设施案 三、某传媒有限公🕸司诉江苏省淮安市清江浦🛂区综合行政执法局🛋强制🍙拆除设施及行政赔偿案 四、某文化传播😷公司诉甘肃省定西💖市安定区住🥍房和城乡建设局强🈶制拆除设施案 五、山东🈷省东营市河口区市场监🚥督管理局申请强制执行🐆某润滑油科📤技有限公司案一、某🔚中药材行诉湖南省湘潭市市场监督✅管理🔚局扣押财物及行政赔偿案 (一)基本案情 2021年6月29日,湘潭市市🀄场监督管理局(以下简称湘潭市监局)对某中药材行进行检查时,发现其在无🌌药品经营许可证、医疗机构执😨业许可证、医疗机😵构制剂许可证,亦🕜未委托配置制剂的情况下,预先👮大量配置无患者🤔的处方药并用于销🥨售的违法行为。湘潭市监局对🔵相关物品予以扣押并送至😕专业机构检测,后依🎢据检测结果认为某🛳中药材行涉嫌经营假药,遂向公安机😟关移送了涉嫌犯罪线🖊索,但未将扣押的药品移交。同年11月1日,湘潭⏱市监局再次对该药🈚材行进行现场检查,扣押同🗄类药品并制作了《实施👪行政强制措施决定书》;其后于同年12月1日决定对两次扣押药品🕟再延长扣押期📉限三十日,但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行🙈不服诉至人民法院,请求判🥒决确认湘潭市监局💪的扣押行为违法,并返还被扣押的药品🆕。 (二)裁判结果 湘潭市雨湖区🐀人民法院一审认为,湘潭市监局在延🥠长扣押😩期限届满后仍未作出处理,长期扣押🗃涉案物品远远🤟超出法定扣押期限,违反了《中华人民共🎙和国行政强制法》第27条的规定,构成违法;由于涉案财🚁物部分属于药品,湘潭市监局送检🏸后检测出📚了非法添加化学成分,可能涉及公众身体健康🏫和用药安全,为坚持风险管理,落实严格的监管制度,由行政机关🐗制定方案作出妥善🚑处理更为适宜,故判决确认📳湘潭市监局扣押🥀行为违法,并责令采取补😇救措施。某中药材💜行上诉后,湘潭市🥒中级人民法院二审以〽相同理由判决驳回上诉、维持原判。 (三)典型意义 “最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,是习近平总书记对加🎷强食品药品安全监管的重要📓指示。各级人民🐺法院务必要严格落实,有效监✅督相关部门依法履职,切实维护人民🚗群众生命健康权益。本案中,湘潭市监局依➖法决定扣押违规药品,但扣押时间🥚明显超出法定期限,人民法院依法判决确🔘认违法理据🏮充分;而在对🐲涉案药品的后续处置、某中药材行行🌁为的性🔭质尚无定论的情形下,不判决行政机关返🍫还药品、而是责🚆令采取补救措施,亦🏕符合保护公众用药安全的需要。本案判决🤸既压实了行政不作为、乱作🔰为的法律责任,支持了企业的💝合理诉求;也对药品监管🤯部门的专业判断♈和执法🐍权给予了充分尊重,兼顾了🐏企业合法权益🍾和社会公共利益。从后续情况看,双方当事🏰人最终达成和解意向,湘潭市监🕟局销毁了部分已发霉药品,某中药🚟材行加强了自身整改,当地政府😲也允许其参与当🔜地大型中药材🕒产业园的建设和经营,纠纷处理🔜取得双赢多赢共赢🎯的效果。二、某🆙塑料制品厂诉河南省武陟县😃詹店镇人🍂民政府责令改正、查封设施案 (一)基本案情 某塑料制品厂(以下🚵简称某塑料厂)于2014年4月14日注册成立,经营范🐆围为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日,武🚟陟县詹店镇消防安全服务中心(以下简称镇消防🉑中心)在消防检查🦀时发现,某塑料厂存在灭火器过期、线路未穿管、无烟雾报警器等🦕消防隐患和违🏚法行为,遂下达《消防隐患责令改🌵正通知书》,责令停业整改。同日,镇消防😻中心工作人员🛄还在某塑料厂电表盒外部粘🐟贴了封条。其后该⚡厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服🏂诉至人民法院,请求判决撤销上述《消防隐患责令🎄改正通知书》,责令镇消防🦗中心停止查封行为。 (二)裁判结果 武陟县人民🧐法院一审认为,镇消防中心属于武🗺陟县詹店镇人民政府(以下简称镇政🏿府)的内设机构,不能以自己的名💬义作出行政行为,应由镇政府🏖承担法律责任。涉案《消防隐患责🚼令改正通知书》名为责令改正,实为停业整改,未给予某塑料🌵厂自行改正的机会,也未告知该🦆厂享有陈述、申辩等权利,程序违法。考虑到该🏒厂确实存在违反消防法规😹定的行为,一审判决🛏确认涉案《消防📲隐患责令改正通知书》及查封📀某塑料厂电表箱的行为违法,驳回某🥡塑料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后,焦作市中级人民法🕦院二审认为,行政诉讼法第75条规定,行政行🌚为有实施主体不💫具有行政主体资格或📃者没有依据等重大😈且明显违法情形,原告申请🦈确认行政行为无效的,人民法院判🏸决确认无效。镇消防中🛺心作为镇🤒政府的内设机构并不具有相应的😮执法主体资格,其要求企业停💨业整改也缺乏法律依据,构成重大且🆑明显违法,故判决🏪撤销一审判决,确认涉案《消防隐🔋患责令改正通知书》及查封电表🆙箱的行为无效。 (三)典型意义 行政强🧣制措施相较其他行政👐行为,对行政相对人合🔖法权🍹益的影响更大且具有即时👗性,因此,法律对行政🏆强制措施实施主体的规定🏣更加严格。行政强制法第17条第1款规定,行政强制措施由法😉律、法规规🐴定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制🐶措施权不得委托。行政🥝机关应当严格依照法🤲律规定行使职权,而不能为规避🐖责任随意👝扩大相关内设机构或临时机构的职🧞权范围,或者违❤反法律规定委托实🥉施强制措施。本案中,人民法院明确认定,镇消防中心系镇政🕢府的内设机构,不具有⤴行政主体资格,其以自己📮名义责令停业整改及实⛳施查封行为,没有法律规范依据,故确认🚒其作出的通知书及查封行为无效。且即便镇政府自身,也缺🍧乏消防管理领域针对🎰企业财产的查封权乃至🥉责令关闭、停业整改的🛌处罚权。本案二🐮审判决有利于监督行政执法部🚦门依法保护➗各类经营主体产🍁权和自主经营权,为其🚂营造稳定的发展环境。另从后续了🍓解情况看,某塑料厂的相关损失已👤另案依法获得赔🎷偿,纠纷得以实质性💋解决。三、某传📨媒有限公司诉江苏省淮安🔟市清江浦区综合行政执法🐭局强制拆除设施及行🥠政赔偿案 (一)基本案情 2018年6月20日,淮安♒市清江浦区综合行政执法局(以下简称区🍋综合执法局)向😖某传媒有限公司(以下简称某传媒📜公司)颁发许可证,同意其💿设置楼顶广告牌,有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后,某传媒公司与多家公👆司签订户外广告制作发布合同,约定由该🏒公司制作并发布广告。2020年5月,当地为创建全国🚾文明城市,发文要求拆除清江浦区楼顶商🎁业广告牌。2020年5月15日,区综🈲合执法局对某传媒公司作出公告,决定撤回前述广告许可证。某传媒📛公司以其针对上述公告已向人民💓法院提起行❔政诉讼为由,向区综合执法局🚽申请暂缓拆🔦除广告牌。2020年6月10日,区综合🤔执法局将某传媒公司设💉置的楼🔚顶广告牌强制拆除。2021年3月24日,另案生效判💃决撤销了区综合执法局作🔔出的前述公告中⏸关于撤🆘回行政许可的内容。某传🦆媒公司对前述强拆行🚦为不服诉至人民法院,请求判决确认区综🎈合执法局强拆行为违法、对广告牌恢复原🌋状,并赔偿其因此产🏑生的违约责任🤛以及广告牌被拆除期😞间的经营利润等损🐛失。 (二)裁判结果 淮安💞市清江浦区人民法院一审认为,根据行政强制法第35条、第36条、第37条的规定,行政💝机关强制执行前应当履➗行催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定等🚋法定程序。本案中,区综合执法💌局强制拆🔠除某传媒公司楼顶广告牌,未履行💅上述法定程序,其强拆行为违法。为营造清朗😝城市公共空间、消除安全隐患,当地对辖区内广告设置布🥈局进行调整,不再保留楼💫顶商业广告,故某传媒公🖨司要求📹对广告牌恢复原状的诉请,客观上不具有可🛴能性。但强✴拆行为导致某传媒公🧗司的合法权益受损,区综🧦合执法局应当承担赔偿责任。因此,一审判决确认🈚区综合执🥈法局强制拆除广告牌行为🖍违法,并赔偿某传🚰媒公司因强拆导致的广告经营收入、广告牌拆除🏇后的残余价值损失,以及合法许可⛔被撤回后应当给予的合🌇理补偿。该公司上诉后,淮安市🗾中级人民法院二审以相同理由✍判决驳回上诉、维持原判。 (三)典型意义 政务诚🕴信是优化营商环境的重要基🥦石,深化政🤖务信用建设对行政机☕关实施行政许🧑可和行政强制提出了更高💔的要求。行政许可作为一😈种授益性😓行政行为,行政机关不得🕷擅自改变已经生🛫效的行政许可,确因客🤦观情况发生重大变化,为了公共利🤧益的需要而撤回已经生效🍐的行政许可的,应当依法⏱给予补偿;更不📂应在未依法履行补偿职责的情📻况下即迳行📛实施强制拆除。本案中,区综合执法局基🧞于公共利益的🍳需要决🆖定撤回许可,但🥞未依法给予企业补偿,且属于违反法定程序⏭实施拆除,人民法院依法🕊判决确认该强制拆🕹除广告牌行为违🚋法并责令赔偿损失,切实保护了🥠某传媒公司的合🍬法权益。为实现案👗件争议一次性、实质性解决,人民法院作出🚾赔偿判决的同时,一并考虑并👒处理了涉案补偿问题,有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播🤼公司诉甘肃省定西市🛂安定区住房和😌城乡建设局强制拆除设📅施案 (一)基本案情 2013年4月8日,某文🚺化传播有限公司(以下🏕简称某传播公司)与定西市公🍿路运输管理局(以下简称市公路局)签订《定西市区公交🖖站亭建设使用协议》,约👢定由该公司投资5523100元,修建定西城区50座公🚉交站亭及站牌并取得上述站💙亭独家经营权,期限25年(含建设期1年)。某传🏮播公司先后于2015年、2018年分两批共建成公交站亭39座、站牌124块,均投入使用。2018年8月10日,定西市人民🏪政府召开专题会议,决定由✅市公路局负责交通站点完🍂善等工作,定西市安定区相🤸关部门以✡及某传播公司等🛂企业做好配合。该公司与有关单🏒位签订协议承🥌建、管理定西市民🚴主路以北至🎚定西经济开发区的新🚔城区公交站牌。2022年7月15日,定西市安定区住🌙房和城🐧乡建设局(以下简称🏃区住建局)向某传播♋公司发送《责令改正违⚡法行为通知书》,以“未经😦依法审批在定西市区设置的⛓所有公交车候车亭不符合🥑规范和标准,年久失修、影响市容市🎽貌和行人正常通行”为由,限期5个工作日内👯自行拆除,否则将依法🐢强制拆除。因该公司未实施📀拆除,区住建局于同年7月21日强制拆🔁除公交站亭39个及站牌124块。该公司不服🔠诉至人民法院,请求判决确认区住建局的强🍝制拆🎻除行为违法。 (二)裁判结果 渭源🏻县人民法院一审认为,某传播公🥦司经定西市相关部门同🍌意,签订协议后修建😑涉案公交站亭及🎢站牌,已取得特许经营权,建成后运营多年,相关📎部门并未对是否批准🔤及是否符合规范及标准提出🧝异议。区住🕗建局以其未经审批且不符合🕛规范和标准,影响行人正常通👋行为由,作出责令限期拆除🎾的通知,没有🐨事实根据和法律依据;该局☕进而在没有依法补偿,未履行催告及作😪出强制拆除决定的情🚫况下,强制拆除涉案设施,不符合法🍎定程序,故一🈲审判决确认区住建局强🌴制拆除涉案公交站亭📊及站牌的行为违法。双方当🎱事人均未上诉。 (三)典型意义 民营企业的信赖💜利益保护🏁关乎企业发展信心。根据🥨信赖利益保护的原则,除非涉⏪及公共利益,行政机关一般不〽得擅自改变授➰益性行政行为;如果⏰确实出于公共利益需要💰而收回该项权利,也应📊当依法弥补受益行🕯政相对人的信赖🛒利益损失。无视信赖利益的🤠保护直接实施🚍行政强制行为可能构成违法🥫。本案中,某传播公司与市公路🛹局签订协议,投资修建公交站🏈亭及站牌,并实际运营多年💞,区住建局即便认🤶为未经其审批且📙不符合规范和标准,也应当遵🦌循法定程序作出处理,充分考虑在先行👬政行为所形成的🎛信赖利益保护;人🙄民法院针对区住建局在未依法🕚补偿、未履行催告、未作出🤦决定情形下实施🗝的强拆行为,明确指出问题、判决确认违法,不仅维护了某🏎传播公司合法权益,还有利🏓于促推地方政府及其部门🛶统筹政策制定与执行,健⛺全协调配合机制,稳定经营主体预期,切实优化营商🎇环境。在后续行政赔👉偿案件中,某传播公🕠司的合法财产诉求获得了人民🐨法🛶院的有力支持,争议得以最终❇化解。五、山东省东营👱市河口区市场监督管理局申🏌请强制➖执行某润滑油科技有限公司案 (一)基本案情 某润滑油科技有限公司📉(以下简称🕓某润滑油公司)成立于2022年10月,属于小微企业。2022年12月至2023年5月,该公司在公😀司网站宣传页面自称🌋是一家“专业从事润滑油脂🤕产品研发生🐲产和销售、服务的高新技术👢企业”。东营市😙河口区市场监督管理局(以下简📙称区市监局)执法人🙆员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后,经核查相关事实,检索“高新技术企🌆业认定管理工作网”并经东营市河✡口区科技局确认,认定该🐃公司并非高新技术企业。其后,该公司认识到错🤗误后🐋及时删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以该公司🏀违反反不正当竞争法第8条第1款的规定,但鉴于能主动消🐜除危害后果可📎予以减轻处罚为由,决定罚款2万元。某润滑油公司收到行政🕊处罚决定后,在法定期限🔟内未申请复议和提💉起诉讼,也未履行🍡缴纳罚款义务。区市监🚪局经依法催告后,申请💚人民法院强制执行🐞该处罚决定。 (二)裁判结果 东营市河口区人🥘民法院在审查🍠过程中,向区市监局发💞出司法建议,依据行政🐈处罚法第33条第1款、第3款有关不予行🕺政处罚情形的规定,建议该局对🏂某润滑油公司不予行政处罚;同时通过教育、督促🚠等方式对该公司加强指导,助力小微企业健康成♎长。区🎭市监局接受了司法建议,主动撤回强制执行🥞申请,人民法院裁定🤤准予撤回。其后,区市监局作出不予行😅政处罚决定书,指导该公司🔠重视对相关法🧕律法规的学习,落实📘企业主体责任,避免再次违法。 (三)典型意义 根🚇据行政处罚法、行政强制法和行政诉讼🔧法的规定,行政机关申请🌂人民法院🔤强制执行行政行为的,尽管相对人对该行🛸为未🚇申请复议或者提起诉讼,但人民法🐿院仍应当进行合法性审🎬查。对中小企业实施行🈯政处罚和行政强制,尤其要🅾遵循适当性原则的要求,坚持处罚与教育🗡相结合,实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中,某润滑油公司成立不🍡到半年,从📛被人举报虚假宣传之日🚠至区市监局处罚之时尚📣未正式开展生产经营,且该企业官网浏览人🍣数极少,同时考虑到🍠在企业尚未获得收🌘益的情况下,若裁定准予强制执😾行涉案处罚决定🏗会对企业后续发展产🌿生较大负面影响。人民法🏝院据此通过司法建😳议方式,联动区市监局对📹该公司🐺不予行政处罚;同时通过教育、督促等💳方式对其加强指导,助力小微企业👣健康成长。区市监局接受了🤜司法建议,促成本案依法妥善📝处理,实现了政治效果、社会效果和🌖法律效果的有机统一。
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(青岛日报/观海新闻记者 RION(二宮沙羅))责编:
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